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行业动态丨广东实施“百县千镇万村高质量发展工程”,,,,,,,,开创“三农”工作新局面

作者:ladbrokes立博控股集团 日期:2023-03-30 阅读量:

本文内容转载自微信公众号“广东乡村振兴”


今年以来,,,,,,,,广东坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,,,,,,,,深入贯彻党的二十大精神,,,,,,,,认真落实中央农村工作会议和中央一号文件精神,,,,,,,,统筹部署建设农业强省和实施“百县千镇万村高质量发展工程”,,,,,,,,抓住县域这个重要发力点,,,,,,,,破解城乡二元结构、促进城乡区域协调发展,,,,,,,,突出重点、攻坚克难,,,,,,,,切实抓好乡村振兴各项工作,,,,,,,,加快推进农业农村现代化,,,,,,,,奋力开创“三农”工作和城乡区域协调发展新局面,,,,,,,,为广东高质量发展走在前列、当好示范塑造新优势,,,,,,,,确保中国式现代化的广东实践不断迈出新的坚实步伐 。。。。。


1.全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给

一是严格落实粮食安全党政同责,,,,,,,,强化“藏粮于地”“藏粮于技”,,,,,,,,下大力气促进粮食稳产增产,,,,,,,,全链条推进节约减损,,,,,,,,增强粮食综合生产能力,,,,,,,,健全种粮收益保障机制 。。。。。严字当头守住耕地;;;;;;;ず煜,,,,,,,,实施“南粤良田”工程 。。。。。

二是深入践行大食物观,,,,,,,,念好向山海要食物的“山海经”,,,,,,,,加快构建多元化食物供给体系,,,,,,,,大力发展冬种农业、北运蔬菜产业、林下经济、农业微生物产业 。。。。。坚持“疏近用远、生态发展”,,,,,,,,实施“陆海接力、岸海联动”,,,,,,,,全力推动现代化海洋牧场建设,,,,,,,,打造一批现代化海洋牧场先行区、引领区 。。。。。

三是强化底线思维,,,,,,,,建设多元供给体系,,,,,,,,完善粮食和农产品流通骨干网络,,,,,,,,建设大型农产品物流枢纽及仓储中心,,,,,,,,抓好生猪和“菜篮子”工程建设,,,,,,,,不断提升保供能力 。。。。。


2.着力建设现代乡村产业体系

在做好“土、特、产”文章中,,,,,,,,构建起体现广东“三农”特色、展现广东比较优势的现代乡村产业体系 。。。。。一是抓一二三产业融合发展,,,,,,,,围绕“种养—加工—销售—服务”补链延链强链,,,,,,,,向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益,,,,,,,,实施现代设施农业提升行动,,,,,,,,打造一批现代设施农业示范区 。。。。。抓住“粮头食尾”“农头工尾”发展初加工和精深加工,,,,,,,,实现由卖“原字号”农产品向卖高品质制成品转变,,,,,,,,打造百亿元级预制菜产业强县、十亿元级预制菜生产强镇和预制菜原材料供应亿元村 。。。。。

二是抓产业能级提升,,,,,,,,打好“龙头、园区、品牌、配套”四张牌,,,,,,,,突出龙头引领,,,,,,,,深入实施农业龙头企业培优工程;;;;;;;强化园区集聚,,,,,,,,推动产业园区拓功能、扩规模、增效益,,,,,,,,打造更多千亿级、百亿级现代农业产业集群;;;;;;;强化品牌塑造,,,,,,,,通过农村电商、网络直播、平台打榜等方式,,,,,,,,推进品牌营销线上线下融合发展,,,,,,,,让广东农产品品牌声名远播、行销海内外;;;;;;;完善服务配套,,,,,,,,构建覆盖全省的一体化农产品冷链物流网络,,,,,,,,深化农产品“12221”市场体系建设,,,,,,,,充分发挥供销社系统的综合平台和桥梁纽带功能,,,,,,,,探索农业农村综合服务新模式 。。。。。

三是抓增收致富,,,,,,,,坚持引导外出就业和促进就地就近就业两手发力,,,,,,,,加强农民职业教育和技能培训,,,,,,,,持续深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,,,,,,,,让小农户融入产业链、挑上“金扁担” 。。。。。


3.聚力强化科技和改革双轮驱动

协同推进科技创新和制度创新,,,,,,,,推动农业实现量的突破和质的飞跃 。。。。。一是加快实现高水平农业科技自立自强,,,,,,,,坚持技术攻关和成果转化两端发力,,,,,,,,突出需求导向加强关键核心技术攻关,,,,,,,,深入实施种业振兴行动,,,,,,,,高水平建设南繁科研育种基地和广州、深圳种业创新高地 。。。。。突出应用导向加快成果转化,,,,,,,,发挥农村科技特派员、农技服务“轻骑兵”作用,,,,,,,,打通科技进村入户“最后一公里” 。。。。。

二是充分发挥农村改革的法宝作用,,,,,,,,既“稳”又“活”推进“三块地”改革,,,,,,,,完善农村承包地“三权分置”制度,,,,,,,,创新股份合作、连片流转、土地托管等模式放活经营权 。。。。。稳慎推进宅基地制度改革,,,,,,,,深化农村集体产权制度改革,,,,,,,,健全农村产权交易体系 。。。。。强化新型农业经营体系改革,,,,,,,,培育家庭农场、农民合作社、集体经济组织、农业龙头企业等多层次市场主体 。。。。。


4.大力推进农村现代化建设

坚持环境优美、设施便利、乡风淳朴、精神富足同步推进、一体建设,,,,,,,,推动乡村实现由表及里、形神兼备的全面提升,,,,,,,,打造宜居宜业和美乡村 。。。。。一是深入实施乡村建设行动,,,,,,,,聚焦“农村基本具备现代生活条件”的目标,,,,,,,,精准做好村庄建设规划,,,,,,,,科学做好农房风貌规划,,,,,,,,持续改善农村人居环境,,,,,,,,深入实施农村人居环境整治提升五年行动和城乡一体绿美提升行动,,,,,,,,抓好厕所、生活污水和垃圾处理“三大革命”,,,,,,,,提升基础设施和公共服务水平 。。。。。

二是持续提升乡村治理效能,,,,,,,,完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,,,,,,,,强化大抓基层的鲜明导向,,,,,,,,深入实施新一轮基层党建三年行动计划,,,,,,,,突出抓好村党组织政治功能、组织功能和作风建设,,,,,,,,推动治理资源和服务重心下沉,,,,,,,,深化党组织领导的村民自治,,,,,,,,加强农村法治建设,,,,,,,,打造平安乡村法治乡村 。。。。。

三是切实加强农村精神文明建设,,,,,,,,坚持物质文明和精神文明两手抓,,,,,,,,坚持用总书记思想凝心聚魂,,,,,,,,深入宣传党的二十大精神,,,,,,,,实施好农村新时代文明实践工程 。。。。。大力倡导向上向善、刚健朴实的文化,,,,,,,,加大“广东好人”“南粤新乡贤”“文明家庭”等选树宣传力度,,,,,,,,因地制宜推进移风易俗,,,,,,,,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风 。。。。。


5.推动县镇村融合发展

一是抓好县域经济发展,,,,,,,,坚持分类施策,,,,,,,,实施“创先、进位、削薄”行动,,,,,,,,重点培育本土根植强、吸纳就业多、财税贡献大、生态友好型的特色优势产业,,,,,,,,持续推动县域省级以上产业园区提质增效,,,,,,,,建设一批产业有序转移主平台、产业转移合作园区、加工贸易产业转移园区,,,,,,,,实现县域实力整体提升 。。。。。

二是抓好县域城镇化,,,,,,,,全面提升县城综合承载能力和乡镇综合服务功能,,,,,,,,做强做实乡镇服务农民的区域中心功能,,,,,,,,建设美丽圩镇,,,,,,,,让更多农村人口在县镇就近就地安家落户、就业创业 。。。。。建强中心镇专业镇特色镇,,,,,,,,培育一批工业重镇、商贸强镇、文旅名镇、农业大镇、特色小镇 。。。。。

三是抓好城乡融合,,,,,,,,推进城乡规划“一张图”、城乡建设“一盘棋”,,,,,,,,推动基础设施向镇村延伸,,,,,,,,以县域为整体,,,,,,,,一体化布局水电气路网等基础设施建设,,,,,,,,推进城乡一体化运营和管护 。。。。。推进城乡基本公共服务均等化,,,,,,,,发展紧密型县域医疗卫生共同体、教育联合体,,,,,,,,逐步实现基本公共服务标准统一、制度并轨,,,,,,,,共建共享、融为一体 。。。。。


6.坚持和加强党的全面领导

一是强化组织领导,,,,,,,,坚持五级书记抓乡村振兴,,,,,,,,建立全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”的组织指挥体系,,,,,,,,组建省市县三级指挥机构和工作专班,,,,,,,,由党政“一把手”亲自部署亲自抓 。。。。。全面实行省领导同志定点挂钩市、联系县,,,,,,,,坚持“主抓到县”与“由县主抓”相统一,,,,,,,,形成指挥有力、上下贯通、协同推进的工作格局 。。。。。

二是强化要素保障,,,,,,,,以财政、金融、社会“三管齐下”强化资金保障,,,,,,,,建立县级财力保障长效机制,,,,,,,,持续推进金融下乡、金融助农,,,,,,,,发展普惠金融、绿色金融,,,,,,,,探索“政府资金+社会资本”的多样化合作模式,,,,,,,,引导各种资本源源不断投向县镇村建设 。。。。。以县、镇、村“三级发力”强化土地保障,,,,,,,,县域形成差异化国土空间;;;;;;;た⒑屠貌呗,,,,,,,,镇域推进土地综合整治,,,,,,,,村用好点状供地、留用地开发利用等政策 。。。。。以县内县外“双向施策”强化人才保障,,,,,,,,推动县域内人才打通使用,,,,,,,,实施新一轮人才下乡行动 。。。。。

三是强化各方参与,,,,,,,,支持干部改革创新,,,,,,,,把容错纠错机制真正落到实处,,,,,,,,广泛发动社会力量参与,,,,,,,,深入实施“千企帮千镇 万企兴万村”行动,,,,,,,,建立科学合理的考核评价体系,,,,,,,,强化督促指导和竞标争先,,,,,,,,推动形成敢为人先、不甘人后、你追我赶、互促共进的浓厚氛围 。。。。。

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